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珞珈MPA论坛聚焦“事理、机理、管理与治理”,共探公共治理新路径

时间:2025-12-22  点击:

2025年12月19日,由星空游戏(StarSky Sports)官方网站政治与公共管理学院主办、星空游戏(StarSky Sports)官方网站MPA教育中心承办的珞珈MPA论坛成功举行。南京大学政府管理学院童星教授作题为“事理、机理、管理和治理”的学术讲座。讲座由星空游戏(StarSky Sports)官方网站公共管理硕士(MPA)教育中心主任陈世香教授主持。学院副院长容志及校内外200余名MPA、硕、博研究生通过线上与线下方式参与学习交流。

讲座伊始,陈世香教授对童星教授的到来表示欢迎,并向大家介绍了童教授在社会保障、社会风险治理与公共危机管理等领域所取得的成就。

讲座中,童星教授首先明确“四理”核心概念:事理指事物发展的客观规律,涵盖自然与社会领域的普适性法则。机理是系统要素为实现特定功能的内在作用方式与运行规则,源于系统论对要素、结构与功能的分析,兼具自然系统运行规则与涉人系统干预机制的双重意涵。管理指实现既定目标时的主观应对办法,侧重于资源的有效配置与过程控制。治理同样是主观应对方略,但凸显多元主体协商合作。童教授强调公共管理教育应培养“懂事理、晓机理、会管理、善治理”的复合型人才。

随后,童教授围绕“四理”深入剖析三组核心关系,指出机理是事理的实现方式,管理与治理必须以精准把握事理机理为基础,管理与治理词义相同但词源呈现出显著的中西差异。在此基础上,童教授围绕“四理”关系中西方两种不同的转型路径进行了比较分析,总结出西方由“管理”向“治理”升级,强调多元主体协商与共识建构;中国则是从“管理”回归传统“治理”并兼具提升属性,是对本土政治智慧的现代性重释。最后,由此回观当前治理实践,童教授剖析了现实所面临的多重难题,包括一元统领与多方参与的平衡、顶层设计与摸着石头过河的协调、制度刚性与管理温度的兼顾、精准治理与模糊治理的选择。这些难题折射出组织计划的局限性、活力与秩序的内在张力等深层矛盾。童教授强调指出,未来需要统筹兼顾,立足国情创造本土经验,走中国特色治理现代化道路,以期对这些治理难题进行解答。

童星教授的整场讲座,系统融合马克思主义经典理论、韦伯命题、科尔曼模型等重要学术理论与分析工具,既兼具深厚的理论底蕴,又饱含鲜明的现实观照,为在场师生带来了公共管理领域的深度思考与启发。互动环节中,现场同学就所关注的问题同童教授展开了交流。现场气氛热烈,讨论充分。

最后,陈世香教授对此次讲座进行总结。他再次梳理了童星教授从“四理”核心概念、三组关键关系、中西方治理转型差异到现实治理难题的系统阐释框架,着重强调本次讲座兼具理论深度与实践价值。童教授融合多学科理论视角与鲜活实践案例的讲解方式,不仅为公共管理领域的学术研究提供了重要的方法论指引,也为同学们的实务工作与学术探索开拓了新的思考方向。

(图文:何青蔓)

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