国际关系学系冯存万副教授在CSSCI期刊《欧洲研究》2025年第6期发表题为《欧盟数字转型的战略成效及未来路径》的论文。
内容摘要:自2019年起,欧盟推动以数字主权建设为导向的数字转型战略,旨在加速数字经济发展,促进技术创新。该战略实施以来,欧盟构建了内部与外部同步推进的双层竞合架构,在提升5G网络覆盖率、培育独角兽企业、强化数字市场规范以及推动企业数字技术应用等方面取得了一定进展。然而,对照《数字指南针》设定的2030年发展目标,其在多个关键领域仍存在显著差距,尤其是成员国之间发展失衡、数字转型对欧盟政治认同的支撑作用不足等问题较为突出。欧盟内部实力不均、收益分配有待协调,对其数字转型进程形成了牵制,而制度路径上重监管、国际战略上重竞争的模式选择,也在一定程度上导致战略成效的“偏轨”,整体进展低于预期,这使得双层竞合架构对数字转型的支持效能未能充分显现,并对欧盟整体实力的提升形成制约。尽管如此,其数字发展潜力、特别是规制能力仍值得国际社会高度关注。当前,针对数字转型既有模式的反思将重塑欧盟未来发展路径。在此过程中,欧盟应充分认识并把握通过深化中欧合作推进自身数字转型的重要机遇。